Reforma a pensiones se implementará hasta 2023, estima Hacienda

Ciudad de México.- La Secretarí­a de Hacienda aseguró que el anuncio de la reforma al sistema de pensiones se dio en el mejor momento, tras un aí±o de trabajo y con el respaldo de los tres sectores involucrados (gobierno, trabajadores y empresarios), y si bien en este momento existe una coyuntura complicada por la pandemia del coronavirus, su implementación se dará hasta 2023, una vez que pase la crisis económica y que sea aprobada por el Congreso de la Unión, para con ello generar inversión y crecimiento.

“Una reforma de este calado, de esta magnitud, es una de las reformas más importantes que podrí­a hacer un gobierno y depende mucho de la ventana de oportunidades y de la disponibilidad polí­tica de los actores. Logramos acordar una reforma que satisface los intereses de los tres, con una polí­tica pública enfocada en proteger a los adultos mayores, ofrecer y asegurar una calidad de vida en el retiro y también para disminuir la pobreza y la desigualdad”, indicó el subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio.

En entrevista para MILENIO, explicó que hay diferentes sistemas de pensiones en el paí­s (empleados de gobierno, privados, subnacionales, algunas empresas paraestatales), con distintos esquemas y niveles de cotización. La reforma que se anunció este martes está enfocada en los trabajadores que están registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con una relación contractual entre un trabajador y un patrón en el sector privado, no involucra a todos los sistemas, pero puede ser una ventana de oportunidad para reformas más integrales.

Reforma a pensiones no implica costos para las finanzas públicas

Con respecto al impacto en las finanzas públicas, el subsecretario dijo que actualmente el gobierno destina recursos para una pensión mí­nima garantizada y lo que se está haciendo es recomponer a quién se le dirige esta pensión.

Actualmente los recursos que aporta el gobierno federal se enfocan en los trabajadores que cotizan de uno a 15 salarios mí­nimos, con la iniciativa se va a concentrar en los trabajadores de menores ingresos, de uno a cuatro salarios mí­nimos.

Con esto, abundó, se reducirá el costo para las empresas que emplean a trabajadores con este nivel salarial y el efecto total sobre las finanzas públicas es neutral, ya que no se va a gastar más y se va a romper la inercia de crecimiento que traí­an las aportaciones del gobierno, estabilizarlas, mantenerlas y hacerlas pequeí±as conforme el presupuesto va creciendo; en el corto plazo, habrá ahorros nominales.

Costos para las empresas

Al preguntarle si mayores las mayores aportaciones implicarán costos para las empresas y eso puede generar menos contrataciones o salarios más bajos, Yorio respondió que es un tema que se discutió con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), éste lo consensuó con cada una de las cámaras empresariales y se acordó que no se iba a aumentar la edad de retiro porque implicaba descontento social, pero sí­ se aumentarí­an las aportaciones.

“Nosotros nos concentramos en los recursos públicos, en los sectores de más bajos ingresos para que estos trabajadores no pasen a la informalidad. Otro de los objetivos es incrementar el nivel de ahorro en el paí­s, actualmente ahorramos entre 17 y 18 por ciento y lo que estimamos con el modelo actuarial que discutimos con el CCE es que esto va a incrementar el nivel de ahorro a 34 o 35 por ciento, por lo tanto va a haber más recursos en la economí­a para inversión y está inversión es la que va a generar crecimiento”, apuntó. Descarta desempleo, bajos salarios, outsourcing e informalidad Es así­ que la Secretarí­a de Hacienda descartó desempleo, bajos salarios e impacto en las Pequeí±as y medianas empresas (Pymes), puesto que para una Pyme que emplea de cinco a diez trabajadores y les paga entre uno y cuatro o cinco salarios mí­nimos, el costo de las aportaciones lo hará el gobierno federal, en quienes sí­ se incrementará será en las grandes empresas que tienen mayor capacidad de crear riqueza y economí­as de escala, así­ como planes de inversión de largo plazo más allá incluso de administraciones gubernamentales. En el caso de trabajadores que tienen ingresos altos, el funcionario considera que ellos tendrán mayor capacidad de encontrar otra opción de empleo, si es que tuvieran que buscar pero en el agregado, la reforma es benéfica para el paí­s, los empleadores, los trabajadores y el Estado en términos de finanzas públicas. Para el caso de que se fomenten más esquemas de subcontratación o informalidad, indicó que para evitarlo el gobierno federal absorberá el costo de los niveles salariales más bajos y un mayor nivel de ahorro implicará que las administradoras de fondos para el retiro tendrán más recursos para invertir y mejorar la rentabilidad de sus clientes.