Subsidia Pemex gas a filial de Odebrecht

Además aceptó pagar una multa de hasta 300 millones de dólares en caso de incumplimiento

Por: Reforma Ciudad de México.- Pemex importará 720 mil toneladas de gas etano entre 2018 y 2020, con valor equivalente a más de 4 mil 500 millones de pesos, para cubrir el hueco que sufrió por un contrato suscrito con la filial petroquí­mica de Odebrecht, a la que le ha vendido el insumo a sólo 38% de su costo real. La empresa brasileí±a Braskem --filial de Odebrecht-- y la mexicana Idesa pusieron en marcha en 2016 la planta Etileno XXI al sur de Veracruz, y desde ese aí±o Pemex se comprometió a suministrarles 66 mil barriles diarios de etano, aunque para cumplir con ese acuerdo ha tenido que recortar 30% el abasto del mismo insumo a sus propias petroquí­micas de Cangrejera, Pajaritos y Morelos. En el contrato firmado con Braskem-Idesa --del cual Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) tiene copia--, Pemex aceptó pagar una multa de hasta 300 millones de dólares en caso de incumplimiento. Sin embargo, la producción de etano por parte de Pemex no es suficiente para cumplir el compromiso suscrito con Braskem-Idesa y, al mismo tiempo, cubrir la demanda de sus propias plantas, por lo que se vio obligado a empezar a importar el insumo, que históricamente habí­a sido autosuficiente. La licitación para la primera gran importación de etano se dio el pasado 23 de mayo en Houston, Texas, pese a que tres meses antes la Auditorí­a Superior de la Federación (ASF) habí­a recomendado a Pemex modificar las condiciones del contrato suscrito con Braskem-Idesa porque era inviable surtir 66 mil barriles diarios a Etileno XXI durante 20 aí±os, debido a que la producción del insumo iba en descenso. "Pemex no cuenta con elementos que le permitan asegurar la producción de etano requerida por la vigencia del contrato, que generó compromisos basados en proyecciones inciertas, lo que implica el riesgo de incumplir el contrato, so pena de recibir penalizaciones", advierte el informe elaborado por la ASF, el cual fue presentado al Congreso federal el pasado 20 de febrero. Además, los auditores habí­an recomendado revisar el contrato porque Pemex habí­a absorbido el primer aí±o de suministro el 62% del costo real del etano, que equivale a subsidiar a la planta Etileno XXI, cuyo accionista mayoritario --con el 75%-- es Braskem, empresa filial de Odebrecht. Licitación en Texas Pese a las recomendaciones del órgano de fiscalización, Pemex convocó a principios de abril a una licitación internacional para comprar etano y poder cubrir así­ la cuota acordada con Braskem desde 2010, durante el Gobierno de Felipe Calderón, y refrendada al inicio del actual sexenio. El fallo de la licitación se dio el pasado 23 de mayo en la sede de Pemex Procurement International Inc., en Texas, a favor de una filial del consorcio árabe SABIC (Saudi Arabian Basic Industries Corporation), el cual estableció a finales del aí±o pasado una alianza con la trasnacional ExxonMobil para incursionar en el negocio de procesamiento del etano. De acuerdo con el acta del fallo, SABIC le venderá a Pemex 144 mil toneladas de etano este aí±o, 288 mil toneladas en 2019 y el mismo volumen en 2020, a un costo de 231 millones 307 mil dólares, equivalentes a 4 mil 550 millones de pesos al tipo de cambio actual. Inicialmente habí­an manifestado su interés en participar en la licitación las empresas ATCO Servicios y Energí­a, Shell, Marubeni America Corporation, Vitol Inc. y SABIC, aunque al final sólo se inscribieron las tres últimas. Marubeni fue descalificada por no cumplir con la evaluación técnica y Vitol presentó una propuesta más cara que la de SABIC. El etano deberá ser entregado en la terminal refrigerada de etileno y embarques del complejo petroquí­mico Pajaritos, en Coatzacoalcos, Veracruz. El insumo importado lo destinará Pemex a sus plantas petroquí­micas de Cangrejera, Pajaritos y Morelos, a las que desde 2016 les redujo el suministro para cubrir el volumen que requiere la planta privada de Etileno XXI. Subsidio a filial de Odebrecht El contrato para suministrar a Etileno XXI 66 mil barriles diarios de etano durante dos décadas fue firmado el 19 de febrero de 2010, durante el Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, pero fue modificado el 3 de diciembre de 2012, a los dos dí­as de que habí­a tomado posesión el actual Mandatario Enrique Peí±a Nieto. Tanto la fórmula para el precio pactado en el contrato original como las modificaciones realizadas en 2012 fueron clasificadas como "secreto industrial". Un vocero de Braskem-Idesa aseguró que el cambio que se hizo al contrato en diciembre de 2012 no incluyó aspectos económicos ni de precio. No obstante, el contrato modificado resultó muy ventajoso para los inversionistas y perjudicial para Pemex. Tan sólo en 2016 --primer aí±o de operación de la planta--, el costo de producción y traslado de etano a la planta de Etileno XXI, en la zona industrial de Coatzacoalcos, fue de 3 mil 123 millones de pesos, mientras que los empresarios brasileí±os y sus socios mexicanos pagaron sólo mil 188 millones de pesos por el insumo. Es decir, ese aí±o, la pérdida para Pemex fue de mil 935 millones de pesos, de acuerdo con el dictamen de la ASF. En la práctica, Pemex ha subsidiado la operación de la planta privada al cobrar el etano a un precio 62% inferior de su costo. Por si fuera poco, Pemex aceptó una cláusula para asumir los costos relacionados con el transporte del etano a Etileno XXI, que tan sólo en 2016 representó un desembolso de mil 387 millones de pesos. Braskem se deslinda de pérdidas MCCI solicitó una entrevista con Cleantho de Paiva Leite Filho, directivo de Etileno XXI que firmó el contrato con Pemex, pero sólo accedió a responder por escrito. El vocero aseguró que el etano importado por Pemex es exclusivamente para uso de sus propias plantas, no para Etileno XXI. En cuanto al reporte de la ASF que menciona que el etano es vendido al 38% de su costo real, consideró que esa es una impresión "parcialmente errónea" "(La ASF) no contextualiza la naturaleza del contrato que es de largo plazo y que durante el cual habrá ciclos con fluctuación de precios de hidrocarburos con resultados variables para ambas partes a lo largo de 20 aí±os", precisó el vocero. Mencionó que el informe de la ASF tampoco contempla que el marco contractual propuesto por Pemex era condición necesaria para concretar el proyecto de Braskem-Idesa, al que calificó como la más grande inversión industrial en los últimos 30 aí±os. En el escrito, el representante deslindó a Braskem-Idesa de las pérdidas que ha sufrido Pemex con la venta de etano. Esas pérdidas, dijo, se deben al precio elevado de gas húmedo cobrado por Pemex exploración y el costo del transporte de etano subcontratado a un tercero. "Estamos permanentemente dialogando con PEMEX, directamente y a través de asociaciones de la Industria, para evaluar cómo mejorar el abasto de etano". Consideró que el reporte de la ASF reafirma la solidez y legalidad del proceso de subasta de etano. Además, coincidió en la recomendación de la ASF a Pemex de que se requieren aplicar estrategias para asegurar el suministro de etano.